市民提出的意见主要集中在“限制租金普涨”、“房租税费征收”、“登记备案”等话题。市房管部门向东方网记者表示，将认真修改完善《租赁管理办法（征求意见稿）》，市民意见汇总整理后的成果，也会在法规正式颁布前向社会公示。
出租人急着卖房或者提高租金，不按合同约定随意解约，这往往让承租人狼狈不堪，为此，征求意见稿中明确：居住房屋租赁期限为一年或者一年以下的，租赁当事人应当在租赁合同中一次性确定租金；一年以上的，每年只能调整一次。不过，也有市民持有不同观点，网友“洋洋”说，租赁过程中有时可能会出现特殊情况，限制租金的调整不宜一刀切，最好在法规中给出一个调整范围，或者规定，租赁双方同意的前提下可以适当作调整等等。
也有市民提出，限制租金普涨应当考虑物价因素，“在物价变化多端的情况下，是否可以考虑每次调整幅度不得高于上月公布的物价指数幅度”。也有市民建议，可以在法规中规定，“每次房租上涨幅度不得超过3％”。
征求意见稿规定，租赁期限为一年及一年以下的，租赁保证金不超过1个月租金数额；租赁期限为一年以上的，租赁保证金不超过2个月租金数额。但也有市民提出，有的房屋装修比较好，担心承租人损坏后不辞而别。还有网友反映，自己就碰到过房客把家里物品卷跑，“报案吧怕麻烦，自己追讨吧，成本太高。”建议对保证金放宽到三个月的上限。
征求意见稿明确：居住房屋租赁合同订立后三十日内，租赁当事人必须办理房屋租赁登记备案。对此，市民中也存在一定的意见，有的出租人担心，登记备案会“增加”相关的税费，有的承租人也担心房东会把租赁税费转嫁到自己头上。还有的市民提出，自己因工作地点太远，或者居住条件有限，把原有房屋出租，又租赁了他人的房屋，实际上并未因租获利，希望在税费上有所优惠。还有市民建议分层次征收租赁税费，比如月租金1000元以下的暂不征收，避免税费转嫁到生活水平、居住条件较低的承租人身上。
对此，市房管局局长刘海生此前表示，上海中、低端的房屋租赁市场登记备案率较低，但他强调，登记备案的主要目的不在于收费，而是规范房屋租赁市场。他透露，为便于租赁当事人登记，房管部门将逐步实行网上登记备案，同时还将进一步增加服务，规范保护租赁双方利益，比如租赁当事人可以就近到区、县房地产中心登记，或者在街道社区事务受理中心办理备案。
关于租赁房屋产生的税费，刘海生表示，国家住建部对房屋租赁税费早有规定，过去有的租赁当事人没有登记备案，也就造成了事实上的税费“绕避”，“但我想这是两回事，纳税也是公民的义务，政府房产租赁税收还是非常优惠的。”据了解，目前房屋租赁税率为月租金额的5%，若出租房屋的月租金为1000元，每月的税费就为50元。