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正起草大范围提高社会工资方案

人力资源和社会保障部副部长杨志明19日透露:职工工资年均增长15%,“十二五”期间翻番。

知情人士表示,目前国家发改委正在起草一份覆盖社会范围较大的“涨工资方案”。该方案除了调高个人所得税起征点外,还有较大范围地提高社会工资、建立对低收入阶层补贴保障机制、提高住房货币补贴的标准等。

据了解,国家希望通过提高劳动者工资等途径,使劳动者报酬占GDP的比例逐步提升,一方面全面刺激国内消费,另一方面化解社会矛盾,最终目的是实现分配公平。

前述知情人士分析表示,长期以来,我国劳动力报酬占GDP的比例一直处于下降趋势,在很大程度上,企业利润的大幅增加是以职工的低报酬为代价的,这就是所谓的“劳动力报酬被低估,工资被利润侵蚀”。

去年一些地方发生的一连串的劳资纠纷事件,看起来事件的表面原因是劳动者工资偏低,其背后根本原因是由于正常的工资增长机制的缺失,使得普通劳动者的工资无法合理增长,收入分配格局急剧扩大,社会矛盾紧张。

除此之外,过去我国主要依靠投资和出口两个车轮拉动经济快速增长,消费占GDP的比重很小,近两年受国际金融危机的影响,现在投资和出口的速度明显放缓,只能依靠提高消费来促进经济增长。

其实在今年两会期间,人社部部长尹蔚民就透露,政府方面将根据经济发展、物价涨幅及企业劳动生产率等情况,加快建立正常的职工工资增长机制,通过集体协商确定职工工资的水平,确定职工工资增长的幅度。